近日,长沙知识产权保护中心通报《2022年1-6月专利快速预审情况》,其中提到:
一、预审总体情况
(1)预审业务情况。1-6月,全市累计285家企事业单位向中心提交预审案件1186件,其中发明1102件,实用新型77件,外观设计7件;经预审分类,确定在中心受理范围内的案件804件, 受理率为67.8% (受理率=受理量/提交量),其中发明749件,实用新型53件,外观设计2件。审查合格后,打标进入快速通道的案件688件,平均预审结案周期为3.9个工作日,合格率为83.1%(合格率=打标量/受理量),其中发明640件,实用新型46件,外观设计2件;授权专利570件,其中发明520件,实用新型48件,外观设计2件。
(2)备案主体服务情况。1-6月,新增备案主体123家,累计备案主体1601家;为备案主体办理专利登记簿副本等事务服务事项65项。264家备案企业提交预审案件716件,占比60.4%;21家高校、科研院所提交预审案件470件,占比39.6%。其中,国防科大、湖南大学、湖南工商大学、中南大学、中南大学湘雅医院、湖南师范大学、金维信息、中大检测、三湘银行、华时捷等备案主体的提交量靠前;国防科大、金维信息、三湘银行、华时捷、中国建筑第五工程局、中材锂膜、佳瑛科技、长沙理工、中建五局第三建设有限公司、云畅网络等备案主体预审案件合格率为90%以上;中南大学、湖南大学、国防科大、长沙理工、中南大学湘雅医院、湖南工商大学、中大检测、华时捷、金维信息、泛联新安等备案主体授权量排名靠前。
(3)代理机构服务情况。1-6月,新增注册专利代理机构94家,累计注册专利代理机构391家。138家注册专利代理机构提交预审案件1146件,预审案件委托代理率96.6%。其中,国科天河、北京集佳、长沙朕扬、广州红荔、广州嘉权、湖南兆弘、长沙护航、长沙荣轩、长沙七源等代理机构预审案件提交量和授权量均排名靠前;国科天河、广州嘉权、湖南兆弘、长沙永星、惟盛赟鼎、中誉至诚、长沙大珂、长沙楚为、深圳众鼎汇成等代理机构预审案件合格率为90%以上。
(4)制度执行情况。根据《国家知识产权局关于持续严格规范专利申请行为的通知》(国知发保字〔2022〕7号)等相关文件精神,长沙中心于2022年3月重新修订了《关于规范专利快速预审相关行为的管理办法》,印发了《专利预审备案主体分类分级管理办法(试行)》、《专利预审注册代理机构分级管理办法(试行)》等制度。1-6月,长沙中心严格执行上述通知及管理办法,对2家备案主体予以提醒,对2家备案主体予以暂缓三个月至一年预审服务。
二、在预审情况中还提到存在的主要问题
(1)预审案件分布不均衡。1-6月,长沙备案企业提交的预审案件主要集中在长沙高新区、岳麓区、雨花区,占比超过60%。1-6月提交预审案件的备案主体数量仅占备案主体总数的17.8%;预审案件提交量排名前10的创新主体提交的预审案件量占比40.6%。自备案以来,从未提交过预审申请的企业占比接近50%。4-6月,新一代信息技术产业预审案件受理量占比14.8%,远低于智能制造产业预审案件受理量占比。
(2)预审案件质量有待进一步提高。相较去年,今年上半年的预审案件质量有所提高,但部分备案主体和代理机构未严格遵守预审相关要求,在初审、实审和一致性审查等环节存在一些问题,对预审服务公共资源造成一定程度的浪费。具体包括:不重视主体资质维护,在预审关键时间节点进行企业名称变更;不按要求提交年度财务报告被列入经营异常名录;未严格按照《关于规范专利快速预审相关行为的管理办法》规定的自检表对专利预审案件进行逐项检查;不遵守预审提交前不得将技术方案已发表论文或已投稿的规定;在预审环节重复提交实质相同的技术方案;向国家知识产权局正式提交的文件与预审合格文件不一致等。
(3)对预审要求响应的质效均有待提升。少数备案主体和代理机构不重视预审案件审结周期,不快速响应预审要求,个别案件需要预审员反复催促告知结案时间。少数备案主体和代理机构不理解预审阶段在杜绝非正常专利申请、低质量专利申请排查工作方面的严格要求,仍存在随意变更技术方案和实验数据、不积极配合提供相关证明资料等问题。
附:2022年1-6月专利代理机构预审案件合格情况表
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