为进一步加强专利申请快速审批预审规范管理，提升预审工作质量，10月28日，江苏省知识产权局召开全省专利预审工作会议。会议通过线上方式举办，省知识产权局相关负责人、有关处室人员，相关设区市知识产权局相关负责人、知识产权保护处负责人及知识产权保护中心、快速维权中心负责人参加会议。

江苏省知识产权局有关处室负责人向各市通报了近期调研发现的部分中心在专利预审工作中存在的问题。江苏省知识产权保护中心和南京、无锡、苏州、常州、徐州、南通7个国家级知识产权保护中心以及南通、镇江2个国家级知识产权快速维权中心负责人等分别汇报交流了近期专利申请预审服务工作开展情况。省知识产权局有关处室人员分别就进一步加强对非正常专利申请行为监管、专利代理机构监管、保护中心备案主体管理以及专利预审全流程监管等工作提出了具体要求。

省知识产权局相关负责人充分肯定了各中心在专利预审工作中取得的成绩，并对各中心进一步规范备案主体和专利预审管理，严把专利预审质量关、严把非正常专利申请监控关等工作提出了五个方面的要求：一是加强备案主体管理，要严把备案主体关，充分运用市场监管主体登记管理系统，严格审核备案主体经营状况，对经营异常、严重失信、僵尸企业不予备案，严把技术领域关，严格执行国家知识产权局核定的IPC分类号，研发或生产经营的产品不属于核定技术领域的，不予备案，严把备案主体管理关，对已入库的备案主体实施动态管理，对长期无专利申请的，撤销备案；二是加强预审质量管理，对提交的专利预审申请，要通过电话联系、现场走访等方式，严格核实申请人身份，确保申请人为实际备案主体，如发现实际申请人与备案主体身份不符的，发现一起，查处一起，严肃查处实际申请人的弄虚作假行为，取消备案企业资格，并纳入信用监管系统，对代理机构提交预审申请的，要加强代理机构信用审查，对涉及代理非正常专利申请的，要严格监管，严格执行省《专利申请预审规范》地方标准，严把专利预审形式审查、实质审查、复核、抽检等质量管理关，严防低质量专利申请通过预审，不断提高专利预审质量；三是处理好质量与数量的关系。坚持质量优先，量质并举，在确保预审质量的前提下，兼顾数量，防止片面追求数量，牺牲质量，浪费预审资源；四是建立健全非正常专利申请联动监管机制，各市接到省局反馈的本地涉嫌非正常专利申请主体线索，要及时反馈保护中心，中心在预审工作中要对其加强重点监管，省局将建立涉嫌非正常专利申请主体及代理机构名录库，与各中心共享，加强协同治理，探索建立非正常专利申请主体及代理机构公示制度，强化信用监督；五是积极做好非正常专利申请检查整改工作，各中心要结合本市涉嫌非正常专利申请主体情况，积极开展备案主体通过预审的专利申请情况核查，发现存在非正常专利申请的，要查找原因，研究对策，优化审查流程，强化质量监管，强弱项补短板，预防非正常专利申请发生。

最后，省知识产权局相关负责人强调，各相关市知识产权局要加强对保护中心、快维中心的业务指导，为中心健康发展提供必要的经费、人才和物质条件保障，帮助中心解决好发展中遇到的问题和困难。各中心要加强专利预审能力建设，强化专利预审员业务能力培训，进一步提高预审专利授权率，为地方产业创新发展、高质量发展提供有效服务支撑。（江苏）